河北出臺治理餐飲浪費省級地方性法規
9月24日，省十三屆人大常委會第十九次會議全票通過《河北省人民代表大會常務委員會關于厲行節約、反對餐飲浪費的規定》，將于2020年11月1日起實施。這是全國首部專門聚焦治理餐飲浪費的省級地方性法規，將為破解餐飲浪費焦點難點問題提供法治解決方案。
規(gui)定(ding)強化消費(fei)監管，重點對餐飲經(jing)營(ying)者作(zuo)出規(gui)范，明確餐飲經(jing)營(ying)者應當推(tui)行(xing)公筷(kuai)公勺(shao)、雙筷(kuai)和分餐制，提供半份(fen)菜(cai)(cai)、小份(fen)菜(cai)(cai)菜(cai)(cai)品規(gui)格，實(shi)行(xing)半份(fen)半價、小份(fen)適價的經(jing)營(ying)方式(shi)，倡導(dao)自助餐、份(fen)餐就餐方式(shi)，發(fa)展可選擇套餐。
根據規(gui)定，餐飲經營(ying)者(zhe)未建立節約用餐提醒提示(shi)制度，未在顯(xian)著位置張貼或者(zhe)擺(bai)放厲行(xing)節約、反(fan)對浪費(fei)的(de)(de)標(biao)識(shi)的(de)(de)，由商務等(deng)部門責(ze)令改正(zheng)(zheng)；拒(ju)不(bu)改正(zheng)(zheng)的(de)(de)，處一(yi)百元以(yi)(yi)上(shang)五百元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款。餐飲經營(ying)者(zhe)誘導(dao)消費(fei)者(zhe)超量(liang)點餐的(de)(de)，或設置最低消費(fei)的(de)(de)，由市(shi)場監督(du)管理等(deng)部門責(ze)令改正(zheng)(zheng)；拒(ju)不(bu)改正(zheng)(zheng)的(de)(de)，處一(yi)千元以(yi)(yi)上(shang)一(yi)萬元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款。
公務用(yong)餐、學(xue)校食堂也是治理餐飲浪費(fei)的(de)(de)重(zhong)點。規(gui)定(ding)要求，公務活動用(yong)餐應當推行(xing)簡(jian)餐和標準(zhun)化飲食，原則上(shang)實行(xing)自(zi)助(zhu)餐，不具備自(zi)助(zhu)餐條件的(de)(de)應當以份(fen)餐為主。單(dan)位食堂應當建(jian)立按需供餐、用(yong)餐預訂制度，做到按照用(yong)餐人數采買、加工制作、配餐。造成浪費(fei)的(de)(de)將追究相關人員以及(ji)有關領導(dao)責任。
規定還對網(wang)絡(luo)(luo)“吃播(bo)(bo)”加強監管。明確禁止制作、傳輸、傳播(bo)(bo)假吃催吐、量大(da)多吃、夸張獵(lie)奇、暴飲暴食等鋪張浪(lang)費的(de)行為。廣播(bo)(bo)、電視、網(wang)絡(luo)(luo)音視頻服務(wu)提供(gong)者違反規定的(de)，依法(fa)給(gei)予警(jing)告，責(ze)(ze)令改正；情節嚴重的(de)，依法(fa)處以(yi)罰(fa)款，并可(ke)以(yi)責(ze)(ze)令暫停相關業務(wu)。
規定實(shi)行(xing)正向激(ji)勵和反(fan)向約束(shu)相結合。在正向激(ji)勵方(fang)(fang)面，鼓勵餐飲(yin)經營者(zhe)對節約用餐的消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)給予表揚，或者(zhe)通(tong)過(guo)積分、打折(zhe)、停車(che)優(you)惠等多種方(fang)(fang)式給予獎勵。對厲行(xing)節約、反(fan)對餐飲(yin)浪(lang)費(fei)(fei)(fei)取得(de)成效(xiao)的單(dan)位及(ji)學校食堂、餐飲(yin)經營者(zhe)授予綠色食堂、綠色餐飲(yin)示范店榮譽(yu)稱號。在反(fan)向約束(shu)方(fang)(fang)面，探索建立(li)餐廚垃圾按量收費(fei)(fei)(fei)制(zhi)度(du)，發(fa)揮(hui)收費(fei)(fei)(fei)制(zhi)度(du)在反(fan)對餐飲(yin)浪(lang)費(fei)(fei)(fei)中的引導作用。
促進(jin)(jin)社會(hui)自律，自發(fa)踐行(xing)(xing)節(jie)約(yue)(yue)行(xing)(xing)動，規(gui)定(ding)更加(jia)注重日(ri)常(chang)習慣(guan)養(yang)成。一是通過家庭教育、學(xue)(xue)校教育宣(xuan)傳節(jie)約(yue)(yue)意識，鼓勵(li)家庭培養(yang)子女(nv)節(jie)約(yue)(yue)糧食、反(fan)對(dui)浪費意識，把節(jie)儉節(jie)約(yue)(yue)融入(ru)日(ri)常(chang)生活各(ge)方(fang)面；學(xue)(xue)校將節(jie)約(yue)(yue)教育納入(ru)課(ke)堂(tang)教學(xue)(xue)，開展(zhan)專題教育和(he)體驗(yan)活動，將厲行(xing)(xing)節(jie)約(yue)(yue)、反(fan)對(dui)餐(can)飲(yin)浪費表現納入(ru)師(shi)德師(shi)風、學(xue)(xue)生綜合素質和(he)食堂(tang)評價(jia)體系。二是通過行(xing)(xing)業(ye)行(xing)(xing)規(gui)進(jin)(jin)行(xing)(xing)推(tui)廣，要求制(zhi)(zhi)定(ding)村(cun)規(gui)民(min)約(yue)(yue)、居(ju)民(min)公(gong)約(yue)(yue)，推(tui)進(jin)(jin)移風易俗(su)；制(zhi)(zhi)定(ding)和(he)完善市民(min)公(gong)約(yue)(yue)、職工(gong)守(shou)則(ze)、學(xue)(xue)生守(shou)則(ze)、會(hui)員章程、業(ye)主公(gong)約(yue)(yue)等(deng)自律規(gui)范和(he)職業(ye)規(gui)范，將餐(can)飲(yin)節(jie)約(yue)(yue)內(nei)容納入(ru)其中，在全(quan)社會(hui)大(da)力營造節(jie)約(yue)(yue)為榮(rong)、浪費可(ke)恥的社會(hui)氛圍。
“規定實施(shi)后，將為(wei)我省推(tui)動(dong)遏制餐飲浪費(fei)之風、改變(bian)不文明消費(fei)習慣提(ti)供重要制度(du)保障。”省人大(da)常委會法工委主(zhu)任周(zhou)英表示。
