【代表委員手記】

　　作者：朱永新委員（民進(jìn)中央副主席、全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)）

　　前不久，有朋友給我寄來(lái)整整兩大箱圖書，里面有一部分是血腥暴力、封建迷信、穿越玄幻、恐怖驚悚的圖書。他告訴我，這些圖書都是通過(guò)公開招標(biāo)進(jìn)入中小學(xué)校的，并說(shuō)目前中小學(xué)圖書采購(gòu)招標(biāo)中的不良行為屢見(jiàn)不鮮。一些招標(biāo)文件甚至是為某個(gè)意向投標(biāo)人“量身定制”，并亂設(shè)門檻，限制其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)。一些書商定制了專門服務(wù)招標(biāo)的高定價(jià)、低折扣的特價(jià)書。此舉直接導(dǎo)致中小學(xué)原本并不富足的購(gòu)書經(jīng)費(fèi)被這些劣質(zhì)圖書侵占，而真正適合中小學(xué)生閱讀的思想性強(qiáng)、知識(shí)性強(qiáng)的書籍卻進(jìn)不了校園。

中小學(xué)圖書館是師生的“精神食堂”，中小學(xué)圖書招標(biāo)采購(gòu)行為就是為“精神食堂”配營(yíng)養(yǎng)餐。當(dāng)前第一位的是有關(guān)部門應(yīng)該組織專項(xiàng)行動(dòng)，要求全國(guó)各地中小學(xué)圖書館在一定期限內(nèi)進(jìn)行一次全面自查，明確中小學(xué)圖書的質(zhì)量要求，盡快將那些不適合中小學(xué)教師及學(xué)生閱讀的圖書、音像制品和電子出版物剔除出學(xué)校圖書館。自查結(jié)束后，還應(yīng)組織專業(yè)人員赴全國(guó)各地進(jìn)行隨機(jī)抽查。

　　明確了哪些書不能進(jìn)入中小學(xué)圖書館，更應(yīng)該明確哪些書可以進(jìn)入中小學(xué)圖書館。有必要組織相關(guān)專家，或者委托社會(huì)上專業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)，研制一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，富有教育性、啟發(fā)性，適合中小學(xué)師生閱讀的中小學(xué)學(xué)校圖書館基礎(chǔ)書目。規(guī)定一個(gè)比例，比如各地的中小學(xué)館藏圖書招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，至少70%以上的圖書須從該書目中選擇，剩下的可以由當(dāng)?shù)亟逃块T、學(xué)校組織自選。

　　有效的督查也是必要的?？梢越⒁惶浊袑?shí)可行、行之有效的責(zé)任追溯機(jī)制和督查機(jī)制，隨時(shí)隨地赴各地進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)違反規(guī)定采購(gòu)的行為進(jìn)行責(zé)任追溯。建立和完善督查責(zé)任制、專項(xiàng)督查制、督查通報(bào)制等制度，形成紀(jì)委監(jiān)察、財(cái)政審計(jì)、文化督查、各負(fù)其責(zé)的督查網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化督查工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。對(duì)有令不行、有禁不止、違法情節(jié)嚴(yán)重的政府采購(gòu)經(jīng)辦人員，紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　當(dāng)然，公開是最好的監(jiān)督。中小學(xué)館藏圖書采購(gòu)應(yīng)全程公開透明，對(duì)最后中標(biāo)圖書的品種、價(jià)格、出版社、版次等信息全部上網(wǎng)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行公示，中小學(xué)圖書館的館藏書目也一并公開。

　　中小學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新生代力量。圖書質(zhì)量決定著學(xué)生閱讀的品質(zhì)，閱讀的品質(zhì)決定著學(xué)生的未來(lái)和民族的希望。為此，有必要進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)館藏圖書招標(biāo)采購(gòu)行為，從嚴(yán)把控圖書的品質(zhì)，決不能讓那些侵蝕師生心靈的不良出版物進(jìn)入中小學(xué)圖書館，確保我們的孩子有一個(gè)高質(zhì)量、有營(yíng)養(yǎng)的“精神食堂”。